鄭州土地出讓收入超過100億丨全國土地市場依然火熱但分化嚴重

近日，財政部公布了1-4月份國民經濟運行情況。全國一般公共預算收入約69019億元，同比增長12.9%；全國政府性基金預算收入約2萬億元，同比增長33.7%。兩者合計的財政收入逼近9萬億元，創同期歷史新高。

根據全國房地產開發投資和銷售情況，1-4月，中國房地產開發投資同比增速微幅回落至10.3%，但仍保持相對高位增長。其中，住宅投資增速加快，1-4月投資21331億元，增長14.2%，增速有所加快。

樓市銷售繼續放緩，今年前4個月商品房銷售面積42192萬平方米，同比增長1.3%，增速比1~3月份回落2.3個百分點。

不過，盡管總體投資在住房的拉動下依然保持高位增長，但其他房地產關鍵指標多數出現回落。國家統計局新聞發言人劉愛華表示，經過房地產的持續調控，在因城施策、因地制宜調控政策的作用下，房地產領域總體平穩。

地方收入很重要的部分——土地出讓收入，今年繼續維持較高增長。1-4月份，國有土地使用權出讓收入約1.8萬億元，同比增長40.7%。

全國土地出讓收入同比增長40.7%，反映全國土地市場依然火熱，但不同地方分化嚴重。根據地方數據發現，北京、上海土地市場成交并不多，北京還屢屢出現土地流拍現象，而武漢、杭州、成都等二線城市土地市場成交量較大。

中原地產研究中心統計發現，4月全國50大城市土地收入2842.2億，同比上漲83.4%。1-4月，50城市土地出讓金合計達到11882億，比2017年同期的7984億上漲幅度達到48.8%。前4個月，武漢、福州、廣州、鄭州、重慶等42個城市土地出讓收入超過100億。不過，熱點城市的土地溢價率基本平穩，基本在10%左右，明顯低于調控前（2015-2017年平均溢價率為30%）的溢價率。

根據易居研究院計算的中國房地產業金融環境指數。一季度，中國房地產業金融環境指數連跌8個季度至-0.48，較去年四季度下降0.26，較去年同期下降1.35，停留在“偏緊”區間。

盡管總體投資依然保持高位增長，但包括房屋新開工面積、銷售面積與銷售額、房企到位資金等多項關鍵指標增速均有所回落。

對比往年數據可以發現，中西部地區銷售面積和銷售金額在全國的占比從去年1-4月的約50%和約36%，上漲到今年同期的55%和42%。

業內人員指出，中西部地區的銷售情況相對較好，既有樓市輪動效應所帶來的資金涌入的原因，也有不同區域調控政策松緊程度和落實力度存在差異的原因。東部地區在此輪調控中調控力度最大，執行最嚴，所以銷售影響最大。

實際上，監管層已經對中西部地區的部分城市房價非理性上漲做出回應。住建部密集對成都、太原、西安、�？�、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等12個樓市熱點城市進行約談，并再次強調堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松。

中國人民大學公共管理學院副院長嚴金明表示，相對樓市，土地市場反應往往滯后。在調控持續一年、樓市預期普遍下調的背景下，土地市場在近期開始出現流拍現象，其降溫可能在明年開始顯現，后續將會對整體投資增速產生影響。

“土地市場同樣存在輪動效應”，5月15日，同策咨詢研究中心總監張宏偉表示，一二線城市已經出現了房地產投資增速下降的情況，今年前4月投資增速之所以保持相對高位，主要靠三四五線城市的投資表現拉動。而隨著調控進一步深入到這些城市，當地的土地市場也會趨于理性，土地成本在房地產投資中的比例會出現適度下降，整個房地產投資增速將在二、三季度出現增速回落的趨勢。